灞桥区聚焦群众反映强烈的八个领域突出问题

“坐诊”接访解民忧

       5月23日上午，西安市灞桥区席王街道的华阳城广场比平时热闹了几分，区纪委监委“流动接访点”的横幅在广场中心拉开。在接访点“坐诊”的纪检监察工作人员向来往的群众发放着《纪检监察信访工作宣传页》，耐心为停留咨询的群众答疑解惑，近距离聆听群众“疑难愁盼”。这是灞桥区纪委监委“坐诊接访”中发生的一幕。

       为贯彻执行好《信访工作条例》，做好送上门来的群众工作，打开群众反映强烈“八个领域”突出问题专项整治工作局面，该区纪委监委举办“坐诊接访”活动，在全区7个街道“人流枢纽处”设立“坐诊”接访点，现场收集教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等方面的不正之风和腐败问题线索，宣传纪检监察信访工作流程、处理方式与受理范围，把接访桌搬到群众楼底下，把问题解决在群众家门口。

       “对群众反映的检举控告事项问题，我们要求‘坐诊’小组分类诊断、快查快办。”据相关负责人介绍，为提高“坐诊”接访活动处置效率，该区纪委监委共组建7个“坐诊团队”，纪委常委带领“室、组、街”三级纪检监察干部轮流“坐诊”。同时，信访室提前制定“行医指南”，对“坐诊团队”进行岗前培训，要求纪检监察干部熟悉信访知识、明确“诊断标准”，对于群众反映的业务范围外或咨询政策类问题，接访小组需详细记录、谨慎答复；对于群众身边“急难愁盼”问题，接访小组需协调党委、政府部门全力解决；对于涉法涉诉等事项，接访小组需做好政策法规解释和思想疏导，及时提供解决渠道和路径。活动开展以来，各“坐诊”小组共发放《纪检监察信访工作宣传页》12000余份，受理信访举报线索13件，提供咨询700余次，现场解答问题300余个。

       过去，信访举报受理过程透明度不够高、办理结果反馈不够及时，往往导致信访举报人心存疑虑，同一信访举报事项重复、越级反映现象时有发生。灞桥区纪委监委将此次“坐诊”接访活动作为破解信访顽疾的突破口，从信访举报的接收、办理、反馈三方面着手，推行“五个一”信访举报件全过程管控机制，即建立一个专门台账，做好信访举报件归口管理工作；开展一回研判筛选，以“接访初判、科室研判、集中评判”方式深化举报件筛选分类，统筹管理好信访举报前后端工作；进行一次督办提醒，跟踪检查举报件办理情况，临期件电话提醒加速办理、延期件发送督办函提醒限期办结；指定一名包案领导，由领导班子成员包案化解疑难案件；做好一项全程反馈，要求承办人及时向实名信访举报人反馈、承办部门及时向信访举报部门反馈，确保举报人和信访部门动态掌握“问题件”办理情况，提升信访举报件办理质效。

       今年以来，该区纪委监委共接收信访举报190件，同比下降36%，其中检举控告类信访举报件87件，同比下降45%，全区信访举报呈现“下沉回流”良好态势。