盛世胜景迎盛会，同心同德启新程。满载全区70万人民群众的希望，肩负248名党代表的重托，2月28日，中国共产党西安市灞桥区第十三次代表大会圆满完成各项任务胜利闭幕。徐徐展开的灞桥未来五年发展的宏伟蓝图，让人难抑心中的喜悦和激动，今后五年，一个富裕现代绿色活力幸福的“品质灞桥·最美城区”将跃然西安东城。

       “蓝图已经绘就，唯有真抓实干！”与会党代表们对区域发展信心满怀。未来五年，灞桥区将坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，加快实施“一二三四五”战略，倾力打造“两园两带五片区”，努力实现“五个更加”，大力推进富裕现代绿色活力幸福的“品质灞桥•最美城区”建设，奋力谱写灞桥新时代高质量发展新篇章。地区生产总值年均增速保持在7%以上，到2025年，突破800亿元；财政一般公共预算收入年均增速6%以上，实现综合实力的进一步提升。

建设开放包容、活力无限的最美城区

       唯改革者进、唯创新者强，唯改革创新者胜。未来五年，灞桥区将破除体制机制障碍，释放创新创造动能，切实增强区域发展内生动力和外向活力。

       依托“秦创原”总窗口、总平台，在项目布局、人才引进、资金支持、科技成果转移转化上加强跨领域合作。围绕新型纺织、先进制造、医疗康养、文化旅游和现代商贸等重点产业，促进全产业链创新能力提升，着力打造特色产业集群。

       坚持向改革要动力，稳步推进“九大领域”改革。持续深化“放管服”改革，推动政务服务事项由“一网通办”迈向“一网好办”，打造环节少、效率高、成本低、服务优的国际一流营商环境。

       加强与开发区的深度对接，推进多领域合作，努力实现合作共赢。坚持把招商引资作为“一号工程”，持续引进链主型行业龙头企业、“隐形冠军”企业、“专精特新”企业，力争5年招商引资到位资金突破80亿元，百亿级重大产业项目实现“零突破”。

建设实力跃升、富裕繁荣的最美城区

       实力跃升、富裕繁荣是灞桥区发展的坚定目标。灞桥区将紧紧围绕“两园两带五片区”定位，着力构建特色鲜明、结构合理、链群完整、竞争力强的现代产业体系。

       纺织产业园将打造“新型纺织西安智造”品牌和国家分子医学转化科学中心。

       洪庆新城将聚焦军民融合新业态，培育高端装备制造集群，打造航天科技军民融合示范区。

       长乐东路沿线将建设层次互补的“食、住、游、购、健、娱”融合消费空间，打造西安东部“24小时不打烊”夜光经济带。

       东三环沿线将布局现代商贸、总部经济等生活性服务业和生产性服务业，打造城东主客消费新空间。

       纺织城片区将发展时尚产业，推动“工业锈带”到“生活秀带”的精彩蝶变。

       唐都医院片区将引导康养产业植入，构建大健康产业全域联动格局，打造灞桥康养新名片。

       半坡博物馆及五星片区将推动古老与现代元素交织碰撞，点燃区域文旅发展“新引擎”。

       红旗南部片区将撬动数字经济和实体经济融合发展，建好高铁站、发展智慧城。

       白鹿原片区将“文旅+”、“+文旅”双向发力赋能，打造文旅深度融合新标杆，争创国家全域旅游示范区。

建设文明现代、宜居宜业的最美城区

       城市建管水平是社会治理综合能力的直接体现。灞桥区将坚持把全生命周期管理概念贯穿城市规划、建设、管理全过程各环节，做美城区、做畅交通、做靓农村，让灞桥功能更完善、生活更舒适、魅力更彰显。

       科学编制城乡规划，形成高标准、高水平、高品质的国土空间规划体系。提升城市功能品质，以内涵式高质量发展为导向，积极推进生态修复、城市修补，提升特色和活力。

       建设韧性城市，提高城市综合能级。建设智慧城市，建成全民共享的智慧民生服务体系。构建综合交通体系，围绕产业布局建立全域交通体系。实施区域道路提档增容和优化改造工程，加速实现内畅外联。

       全面推进乡村振兴，完善防止返贫动态监测和帮扶机制，实现巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。推动美丽乡村建设提档升级，争创乡村振兴示范区。

建设绿荫水润、低碳发展的最美城区

       绿水青山就是金山银山。灞桥区将深入践行习近平生态文明思想，让灞桥青山常在、绿水长流、空气常新。

       筑牢生态安全屏障，增强森林、河流、水库、湿地等重点生态系统功能。坚持“三治理三到位”，建立秦岭保护数字化监管平台，持续开展洪庆山生态环境综合修复和保护工程。加快推进浐灞河生态治理，大力开展植树造林，构建生态廊道和生物多样性保护网络。

       抓实生态保护行动，持续巩固污染防治攻坚成果，以更高标准打好蓝天、碧水、净土、青山四大保卫战。加强大气联防联控联治，深入实施“全域治水·碧水兴城”。落实生活垃圾全程分类，实施江村沟生态环境修复治理。

       推动绿色转型发展，认真落实“双碳”战略部署，加快能源消费和产业结构低碳化调整。推进工业绿色升级、农业绿色发展、服务业绿色提质，建立绿色低碳循环发展的经济体系。

       倡导简约适度、清洁环保的生活方式，让共建美丽灞桥成为全民自觉行动。

建设人民幸福、和谐安宁的最美城区

       群众对美好生活的向往就是奋斗目标。灞桥区将坚持以人民为中心的发展思想，更加有力地改善民生、增进民富、保障民安，让发展成果更好地惠及群众。

       全面保障改善民生，实施更加积极的就业政策。推进养老事业和养老产业协同发展，规范住房租赁市场。

       大力发展社会事业，持续改善学校办学条件，继续抓好中小学校（幼儿园）新建（改扩建）工程。支持组建“名校＋”教育联合体，办好人民满意的教育。持续加强医疗体系建设，全面提高公共卫生安全保障能力。

       纵深推进社会治理，健全党组织领导的城乡基层治理体系。健全矛盾纠纷排查调处网络联动机制，推动新时代“枫桥经验”灞桥化。推进扫黑除恶斗争常态化，织密织牢社会安全网。严格落实安全生产责任制，推动食品药品安全高水平治理。

       与时俱进兴伟业，继往开来谱华章。站在新的起点上，灞桥区全区上下将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，创新务实不负时代，忠诚担当不负人民，为加快推进“品质灞桥·最美城区”建设，奋力谱写灞桥新时代高质量发展新篇章而努力奋斗！