根据区委统一部署,2024年10月8日至12月31日,区委第三巡察组对统战部党支部开展了常规巡察。2025年3月7日,第三巡察组向统战部党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察集中整改工作进展情况予以公布。
一、党支部履行巡察整改工作主体责任情况
区委统战部领导班子高度重视巡察整改工作,充分认识到巡察工作是贯彻落实党要管党、全面从严治党的重要举措,是区委对统战部领导班子及成员的一次全面“政治体检”,也是对党支部和党员干部队伍的关怀和鞭策。巡察组反馈的问题实事求是、客观公正、切中要害、符合实际,所提出的意见建议十分中肯,富有极强的建设性、针对性、指导性、可操作性。
(一)统一思想认识。区委统战部接反馈意见后立即召开全体党员会议,专题学习讨论巡察组反馈的意见和整改要求,统一思想认识,落实整改责任。全体党员干部都能深刻领会巡察工作的重要性,提高政治站位,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实履行巡察整改主体责任,坚决做到整改责任全承担,整改措施全落实,以实实在在的整改成效推动统战工作水平再上新台阶。
(二)积极推进整改。3月7日,召开全体党员干部会议,研究整改工作方案和责任分工,制定了《中共灞桥区委统战部关于区委巡察反馈意见的整改落实方案》。结合工作实际,有针对性地制定了86条整改措施,明确了整改方向。巡察整改期间,统战部党支部书记全盘负责巡察整改工作,按照巡察整改要求,领办全部整改任务,研究部署整改工作,统战部4次研究修改制定整改措施,多次召开会议,组织学习讨论,安排落实整改任务的推进,确保了巡察整改工作扎实开展,有序推进。4月27日,统战部召开领导班子巡察整改专题民主生活会,邀请区纪委派驻纪检组和组织部干监科到会指导。领导班子及成员对照巡察反馈问题,逐一开展批评与自我批评,深入剖析存在的问题,制定整改措施,推动了巡察整改任务的落实。
(三)强化作风锤炼。统战部坚持“面对问题不回避、整改落实不手软、责任担当不松懈”的原则,对巡察反馈问题涉及的具体人和事进行问责。结合人事调整、敏感时期等,党支部书记分别提醒谈话8人次,进一步促进党员干部在工作中锤炼好作风、展现新作为,同时,层层传达压力,有力推进了巡察反馈问题的整改落实。
(四)完善制度建设。统战部坚持边整改、边总结、边完善、边规范的工作方针,形成安排、督导、问效、考核的闭环;整改过程中,坚持做到发现一个问题、建立完善一项制度,切实做到堵塞制度漏洞,建立健全管理监督长效机制。
(五)坚持边查边改。针对巡察反馈的问题,区委统战部坚持定期分析,总结经验,查找不足,结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育,有针对性地开展学习,坚持每周至少集中学习一次,既学习理论知识,也开展业务学习。学习贯彻习近平总书记系列重要指示精神,理清思路,查找短板,夯实责任,全面提升统战工作水平。
二、巡察反馈意见整改落实情况
截至目前,整改工作取得积极进展。统战部党支部制定实施的86项整改措施中,已完成86项。持续性开展的整改措施均取得了阶段性成效。
1.关于“学习不深入”问题的整改情况。
①2025年3月17日和6月23日,分别组织召开部务会,重温习近平总书记在中央统战工作会议上关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想。②2025年4月7日-10日,组织2名干部参加区委新任科级干部培训班,2025年5月19日-23日,组织1名干部参加年轻干部培训班,深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想,进一步把握好新时代党的统一战线的历史方位和重要使命。③2025年4月23日和7月4日,组织两期统战大讲堂,组织统战成员认真学习领会习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想,持续提升思想政治引领的精准性、针对性、实效性。
2.关于“学用结合不紧密”问题的整改情况。
①2025年3月14日,召开区委工作会,明确统战部2025年“133”的工作思路,不断完善大统战工作格局。②2025年3月17日,召开支部党员大会,重温党的二十届三中全会报告中“完善大统战工作格局”相关内容,讨论交流创新举措,激发党员干部开拓进取的工作热情。③2025年6月24日,参加民主党派“学规定、强作风、树形象”主题教育会议,进一步强化政治共识,维护统战领域和谐稳定。
3.关于“对主题教育工作安排部署不到位”问题的整改情况。
①在区委主题教育办公室通报后,我们立即设立了党员示范岗、党员先锋岗,日常注重发挥党员示范岗、党员先锋岗先锋模范带头作用,在政治立场、纪律规矩上作表率,带头遵守党纪法规,带头树立标杆,带头攻坚克难。②开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,加强党员干部教育监督,从思想政治、工作业绩、志愿服务等方面,激励党员担当作为。③2025年3月21日,召开支委会,研究2025年党建工作计划,严格落实《区委统战部2025年党建工作计划》,严格规范组织生活,强化巡察整改实效,推动党建工作与业务发展深度融合,进一步提高党员干部能力素质。
4.关于“巡查内容不全面”问题的整改情况。
①完成了第一、二季度宗教场所日常巡查和安全检查,制定了宗教活动场所年度“三查一学”计划,指导4处宗教场所更新了“四进”内容。②建立了教职人员培训学习制度。③开展推进我国宗教中国化活动,2025年6月6日年组织宗教界人士赴孙蔚如故居开展爱国主义教育实践活动。④2025年7月15日赴区消防救援大队开展消防安全知识现场观摩教学活动。
5.关于“巡查过程不规范”问题的整改情况。
①2025年3月份,分类制定了宗教活动场所安全检查、日常巡查、行政检查登记表。②每次检查逐项认真填写,做到不应付、不漏项。③对于检查发现的问题要求场所负责人签字认领,督促及时整改,留存检查和整改资料,形成闭合回路;同时加强对宗教场所的暗访力度,及时做好暗访登记。
6.关于“‘三级网络两级责任制’有待加强”问题的整改情况。
①2025年3月下旬对全区三级网络信息员数据进行了统计更新。②2025年3月底前完成向街道宗教专干发放《宗教工作基础知识问答》《宗教工作应知应会手册》《部分宗教法规汇编》等学习资料。③2025年4月份我部5名执法人员参加了行政执法网上培训,人均学习20学时以上。④2025年7月份,先后赴纺织城、狄寨街道进行培训,并对白鹿原大学城各高校针对宗教向高校渗透问题开展了培训,进一步增强培训的针对性,实用性。⑤上半年,组织各街道分管领导和专干参加了基层宗教干部政策法规培训班。
7.关于“信息员队伍建设没有做到全覆盖”问题的整改情况。
①2025年3月27日在新移交新成立社区中建立完善宗教工作三级网络两级责任制,落实新的社区组织宗教工作责任。②2025年4月份指导街道开展宗教政策法规进社区宣传活动。③2025年8月份向新移交新成立社区下发《关于加强新移交新成立社区宗教工作三级网络两级责任制,做好基层宗教工作的通知》,进一步明确宗教工作职责,夯实工作责任,指导新移交新成立社区重视并做好涉宗教方面各项工作。
8.关于“宗教事务纳入基层网格化管理体系进度缓慢”问题的整改情况。
①2024年8月,宗教事务管理纳入基层网格化管理服务体系以来,在2024年对基层网格员培训的基础上,2025年4月,区委召开党建引领社会治理领导小组会议,审议通过区委党建引领社会治理领导协调机制2025年工作要点。②将非法宗教活动治理列入年度工作要点,此项工作进入常态化。
9.关于“‘服务’理念不强,帮助民营企业解决实际问题的措施不到位、不细致”问题的整改情况。
①利用“灞桥统一战线”微信公众号,对习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神等内容进行学习宣传,为民营经济高质量发展创造良好环境,推动民营经济发展取得新突破。②2025年4月15日,走访调研陕西辰宇西北中药材市场及陕西中企汽配城管理有限公司,进一步为企业提供更加优质、高效、精准的服务。③2025年4月28-29日,赴白鹿原民宿企业开展专题调研,深入了解企业经营现状、发展模式及面临困难,倾听企业诉求,共谋发展良策。调研结束后向区委办提交了专题调研报告。
10.关于“民营经济统战工作联席会议制度流于形式”问题的整改情况。
①2025年2月28日,灞桥区新生代企业家联谊会召开座谈会,20余名企业家参与此次座谈。会上深入学习习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,参会人员结合企业发展实际谈体会、谈感想,进一步凝聚了思想共识,融洽新型政商关系。②2025年7月30日,灞桥区工商联召开八届二次常委扩大会议,工商联直属会员30余人参加会议。会议传达学习习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,企业代表结合企业发展交流发言,引导企业家勇担时代使命。③2024年12月19日,灞桥区委统战部举办企业家“茶话会”主题沙龙活动,工商联会员40余人参加,民营企业家们为灞桥区经济高质量发展共谋创新发展良策。
11.关于“对民营经济人士思想政治引领不到位”问题的整改情况。
①2025年3月13日,灞桥区委统战部召开统战大讲堂,民营经济人士20余人参加此次活动。为民营经济人士讲解DeepSeek技术的基本原理、应用场景及未来发展趋势,为民营经济人士如何将DeepSeek技术与自身业务结合,探索数字化转型新路径提供了思路。②2025年4月22日,灞桥区委统战部举办“聚势谋远·合力共赢”灞桥区2025年民营企业家综合能力培训会第一期,40余名企业家参加培训。此次培训帮助了民营企业家把握竞争本质,突破发展瓶颈,为区域民营经济注入新动能。③2025年7月4日,灞桥区委统战部举办“聚势谋远·合力共赢”灞桥区2025年民营企业家综合能力培训会第二期,50余名企业家参加培训。此次培训为企业家深刻领悟《民营经济促进法》精髓、主动适应新法环境、切实提升合规经营水平和风险应对能力,提供了及时、准确、实用的指导。
12.关于“民营经济代表人士人才数据库建设不规范”问题的整改情况。
①2025年4月10日-15日,建立完善灞桥区新生代企业家名册。②2025年4月21日-25日,建立完善青年企业家协会会员名册。③2025年4月28日-30日建立完善制造装备业协会、餐饮业协会、浙江服装协会名册等数据,进一步完善民营经济代表人士人才数据库的分类数据库。
13.关于“落实意识形态工作主体责任不到位”问题整改情况。
①2025年4月7日,召开党员大会,组织全体党员干部学习加强意识形态相关内容,统一思想,提高认识。②2025年6月24日,召开支委会,分析研判半年意识形态形势,汇报半年工作情况,制定下半年措施,夯实意识形态安全基础。③日常工作中,联合网信办,加强互联网涉统战话题和舆情引导管控,抓好统战系统意识形态阵地建设管理。
14.关于“宣传阵地单一”问题的整改情况。
①2025年4月1日-3日,组织干部参加全市统战信息宣传培训班,参加3次专题辅导,2次现场教学,1次讨论交流,提高信息宣传工作水平。②截至12月,我区统战工作在省委、市委统战部媒体平台刊发信息19篇(其中“三秦统战”采用8篇、“西安统一战线”采用11篇),“灞桥统一战线”刊发稿件48篇。③加强宣传稿件审核,落实三审三校制度,确保做好宣传工作的同时,不发生错误表述或错误言论等问题。
15.关于“全面从严治党安排部署不到位”问题的整改情况。
①扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,2025年3月24日,召开支部党员大会,进行研究部署,2025年4月以读书班形式学习中央八项规定精神及实施细则,进行集中学习21次,研讨交流3次,并对照问题清单深入查找问题。②2025年5月26日和6月24日,结合学习教育,分析研判党风廉政和全面从严治党形势,压实全面从严治党责任。③利用党员大会、例会等形式,学习中省市和灞桥区违法违纪通报7次,加强警示教育,引导党员干部锤炼党性,提高思想觉悟,加强自我约束。
16.关于“提醒谈话流于形式”问题的整改情况。
①2025年3月17日和6月25日,班子成员与科室负责人针对岗位特点围绕履职尽责、严守纪律、清正廉洁进行谈心谈话,严守安全防线。②2025年4月14日,主要领导围绕巡察整改方案制定落实、工作态度等方面,对科室负责人进行提醒谈话,进一步压实责任,夯实工作作风。③2025年4月22日,在干部调整之际,与职级晋升相关人员进行提醒谈话,要求增强责任心,提高使命感。
17.关于“廉政风险防控意识不强”问题的整改情况。
①2025年4月18日,制定《区委统战部与民营企业联系廉政制度》初稿,进一步规范统战部业务科与民营企业的联系交往,持续优化“亲清”新型政商关系。②2025年4月24日,赴长安区“大教训”警示教育基地参加深入贯彻中央八项规定精神学习教育主题党日活动,以案为鉴,从反面典型案例中汲取深刻教训,严格遵守党纪党规,加强党纪修养,牢固树立不敢腐、不能腐、不想腐的意识。③非公有制经济综合评价岗位的评价活动主要依托线上平台进行,评价流程相对固化,关键环节信息可见可控、操作有迹可循。这一转变显著降低了以往线下操作在材料受理、流转、评分记录、汇总等环节可能出现的廉政风险。
18.关于“组织生活记录不完整”问题的整改情况。
①2025年2月28日,组织7名党员到新市社区,开展为社区清洁卫生、看望孤寡老人等志愿服务活动。②2025年3月15日,组织3名党员到火箭军社区,开展国家安全教育日宣传,进一步提高保密意识和防范能力。③每次召开党员大会、支委会,组织党团活动后,立即组织参加人员进行签字,确保活动参加有时效有记录。④组织党团活动后,留存好现场照片等资料,同时做好会议记录。
19.关于“文风不实”问题的整改情况。
①2025年4月21日,根据深入贯彻中央八项规定精神学习教育安排,重点围绕文风话风进行1次研讨交流,培养扎实过硬的工作作风。②在组织巡察整改专题民主生活会时,班子成员认真剖析问题,严肃会议纪律,多次凝练发言提纲和批评与自我批评内容,真正让会议取得成效。③在学习教育中,将文风不实作为问题清单列出,提高思想重视,认真进行整改。
20.关于“会计要素和凭证附件不全”问题的整改情况。
①2025年3月17日,利用例会组织学习财务知识,进一步对各科室提出要求,明确财务审批要求,规范财务审批程序,要求各科室严格按照有关流程进行账务报销。②2025年3月13日,组织1名人事干部参加灞桥区人事干部业务培训会,进一步提升人员的业务能力和水平。③每月最后一天,对临聘人员工资发放情况进行检查和归档。
21.关于“固定资产管理不规范”问题的整改情况。
①2025年3月21日,部领导对科室财务人员进行谈话,要求做好采购工作,提高资产管理意识,严格落实好资产管理制度。②2025年7月2日,对接财政局,完善相应固定资产入账手续,并常态化做好固定资产支出的审核和把关。③对账户进行全面自查,并严格落实好《灞桥区固定资产管理办法》。
22.关于“白条抵库”问题的整改情况。
①2025年4月17日前,已与各民主党派财务人员对接,强调报销制度相关要求。②2025年5月,农工灞桥工委已补交相应报销手续。③截至2025年8月底,没有民主党派报销相关经费。
23.关于“支部研究党建工作不经常”问题的整改情况。
①2025年3月21日,召开支委会,研究2025年党建工作计划,统筹谋划党支部2025年党建工作。②2025年3月24日,召开支部党员大会,研究布置深入贯彻中央八项规定精神学习教育。③2025年6月24日,召开支委会,分析半年党建工作形势。④2025年7月1日,召开支委换届工作,对上一届支部党建工作进行汇报,对下步党建工作进行规划部署。
24.关于“‘三会一课’制度落实不到位”问题的整改情况。
①严格落实机关工委《基层党组织“分类指导、争先进位”三年行动2025年工作安排》,对标“一类基层党组织”标准,扎实做好党建工作。规范执行“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等制度,设立党员示范岗。②今年召开支委会5次,支部党员大会22次,研究2025年党建工作计划,审议巡察整改落实方案,研究布置深入贯彻中央八项规定精神学习教育。③召开组织民主生活会2次,组织生活会1次,组织讲党课2次。④开展党日活动4次,组织党员到社区进行志愿服务和国家安全法宣讲,赴“大教训”警示教育基地和秦岭保护总站组织廉政教育。
25.关于“组织生活会质量不高”问题的整改情况。
①2025年2月19日,分别召开民主生活会和组织生活会,党员领导和干部认真对照检查材料进行剖析,准备充分、程序合规、找准问题、抓住要害,突出了批评与自我批评,起到“红红脸”的良好效果。②2025年4月27日,召开巡察反馈整改专题民主生活会,对照区委第三巡察组巡察反馈的28个问题和12条意见建议,深刻剖析问题根源,认真开展批评与自我批评,明确整改方向和整改措施,全力抓好整改落实。③在今年召开的组织生活会和民主生活会中,重点突出批评与自我批评,深挖思想根源,防止避重就轻,并严格做好会议记录。
26.关于“党员积分制落实不到位”问题的整改情况。
①贯彻落实党员积分制度,每月结合党员自身思想工作学习岗位等实际,进行了积分评定。②年底将严格按照机关工委要求,参照全年党员积分情况进行评定。
27.关于“主动接受监督的意识不强”问题的整改情况。
①进一步完善《区委统战部“三重一大”集体议事决策制度》,明确凡涉及“三重一大”议题的会议必须邀请派驻纪检组参会,将纪检组列席情况纳入会议内容。②2025年3月10日,组织学习《关于6起农村集体“三资”管理领域突出问题典型案例的通报》等文件,教育引导全体党员干部认真履职尽责,强化关键环节监督,严防违法违纪现象发生。③2025年2月19日,召开部务会,研究三重一大事项,邀请纪检组参加进行监督。
28.关于“末位表态制执行不严格”问题的整改情况。
①2025年4月7日,召开支委会,组织学习《中国共产党章程》关于“民主集中制”相关内容,提高和强化党员领导干部对民主集中制的认识和运用,进一步加强对权力的监督制约,管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。②严格按照《区委统战部“三重一大”集体议事决策制度》,在涉及“三重一大”事项时,其他成员先依次发表意见,主要领导在充分听取所有观点后,综合集体意见进行最终表态。③今年召开部务会7次,涉及人事调整等“三重一大”项目,主要领导都是最后表态和总结。
三、下一步打算
经过集中整改,区委统战部巡察反馈问题已基本完成,对长期坚持的整改事项将持续压实整改责任、加大整改力度,切实运用和巩固好区委巡察成果,以巡察整改为契机推进统战工作再上新台阶。
下一阶段,区委统战部将严格对照巡察反馈意见要求,持续强化整改责任落实,坚持目标不变,力度不减,做到同步推进显性问题整改与隐性问题查找、立行立改,举一反三,查漏补缺,加快建章立制,认真抓好各项整改任务的落实。一是坚决贯彻落实习近平总书记系列重要指示精神,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,扎实推动增强巡察整改的责任感和使命感,切实把统战部巡察整改的后续工作抓紧抓实抓好,确保各项巡察整改措施全部落到实处。二是严守党纪党规,全面贯彻全面从严治党,坚决落实“党要管党、全面从严治党”的总要求,认真履行党风廉政建设责任,敢管真管、从严从实。教育引导党员干部珍惜政治荣誉和政治身份,严明党的政治纪律、政治规矩及工作纪律,严肃党内政治生活,确保党的路线方针政策不折不扣贯彻执行。严格落实党委主体责任,切实履行“一岗双责”,不断强化责任担当,层层传导工作压力,形成齐抓共管的工作格局。三是坚持举一反三,深化巩固整改成果,经过集中整改,巡察整改取得阶段性成果,党员干部作风面貌得到了改观和提升。我们将持续巩固整改成效,对已经完成的整改事项,适时开展“回头看”,巩固整改成效,加强建章立制,对已经建立的各项制度,抓好执行落实,确保发挥作用。对党风廉政建设、严明党的政治纪律等重点领域、重要环节,加大制度建设力度,完善制度体系,形成用制度管权管事管人的长效机制。深化整改范围,巩固整改效果,以良好的精神面貌、扎实的工作作风和优异的工作成绩,为谱写灞桥高质量发展新篇章作出更大贡献。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话83510906;电子邮箱:bqqwtzb@163.com。
中共灞桥区委统战部党支部
2025年10月15日