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巡察工作

中共西安市灞桥区农业农村局委员会关于区委巡察整改进展情况的通报

来源:灞桥区委巡察办 时间:2026.01.14 10:58:36

根据区委统一部署,2024年10月8日至12月13日,区委巡察组对区农业农村局党委开展了常规巡察,2025年3月7日,第三巡察组向区农业农村局党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察集中整改工作进展情况予以公布。

一、履行巡察整改工作主体责任情况

(一)强化组织领导。局党委把巡察整改作为重大政治任务抓牢抓紧抓实,3月7日召开巡察反馈会后,局党委立即对巡察整改工作进行安排部署,3月11日召开巡察整改部署动员会,再次学习研究《区委第三巡察组对区农业农村局党委的巡察反馈意见》,对巡察整改工作进行细化分工,对反馈问题坚决做到照单全收。第一时间成立由局党委书记任组长的巡察整改工作领导小组,负责整改工作的统一领导、统筹部署、协调推进和督促落实,全力以赴做好巡察整改落实工作。

(二)强化责任落实。局党委严格履行巡察整改落实的主体责任,局党委书记认真履行“第一责任人”职责,坚持全程紧盯、全程协调、全程调度,带头领办重点、难点整改任务17项,督促提醒领导班子成员切实落实整改责任。各领导班子成员根据职责分工,各司其职、各负其责,积极推动各项整改工作有序开展,各科站细化工作事项,将任务、责任和压力层层分解到岗位、落实到个人。巡察整改工作启动以来,局党委听取整改进展情况汇报2次,研究整改存在问题,确保整改取得实效。

(三)强化问题整改。针对巡察组反馈的34个具体问题,先后4次召开专题会议,反复研究、修改、完善、制定问题整改措施111条,意见建议落实措施16条,在充分征求意见建议的基础上形成《中共西安市灞桥区农业农村局委员会关于区委巡察反馈意见的整改落实方案》,建立问题清单、任务清单和责任清单,明确责任人、整改措施和完成时限,确保巡察整改工作扎实开展,有序推进。6月12日召开巡察整改专题民主生活会,邀请区委组织部,区纪委监委第二纪检监察组到会指导。领导班子成员对照巡察反馈问题,开展批评与自我批评,深入剖析存在问题,制定整改措施,推动巡察整改任务落实。

(四)强化整改实效。坚持把督促检查作为推动整改落实的重要手段,对巡察反馈意见实行分类施治、限时改进、定期督查。对复杂问题,短期难以解决的问题,认真分析原因,研究解决方案,列出整改时限,分期分批解决;对能够立即整改的问题,迅速整改,确保取得扎实成效。在抓好整改、解决问题的同时,从严执纪,严肃问责,及时总结反思,研究制定涉及作风建设、农村社会事务、项目管理等系列制度12个,形成了科学、管用、长效的工作机制。整改工作以来,召开警示教育会4次,立案5件,问责党员干部3人,补缴财政非税收入11万元,追缴违规资金3542.2元,切实巩固好、坚持好整改成果,通过整改促进全系统干部作风转变。

二、巡察反馈意见整改落实情况

截至目前,整改工作取得积极进展。局党委制定实施的111项整改措施中,已完成110项。持续性开展的整改措施均取得了阶段性成效。

1.关于“政府采购执行不严的问题仍然存在”问题的整改情况

①按照巡察反馈的该项问题,区农业农村局党委对时任产业发展科科长进行了提醒谈话,并做了谈话记录。②产业发展科组织科室干部对该项问题进行剖析、了解后,要求该审计机构提供在中国注册会计师协会行业管理信息系统的备案证明,审核机构已经提供了相关备案网上截图等证明材料。③在今后项目审计工作时,就此类问题,坚持首先核查项目审计单位是否在中国注册会计师协会行业管理信息系统进行备案,资质完备后进行后续工作。

2.关于“理论学习不扎实”问题的整改情况

①结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育,组织领导干部认真学习领会习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述,学习领会和贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,截至目前,局党委召开5次理论学习中心组集中学习。②落实每周一次的“学习日”制度,各科站长积极参与学习。在学习过程中,深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作和乡村振兴战略的重要论述,以及中省市关于“三农”领域的相关政策及部署。通过持续学习,党员干部的政治理论素养和政策把握能力得到了明显提升,“学习日”活动稳步推进,学习氛围浓厚。③截至目前,局系统47名党员干部按时参加网络学习,人均学时69.32。

3.关于“学用结合不紧密”问题的整改情况

①6月16日,由区委农办牵头,组织召开区委农村工作会议。会议由区委、区政府主要领导安排部署了年度重点工作。②区委农办组织起草全区实施乡村振兴战略进展情况报告,并按时上报市委农办。③为深入贯彻中央“一号文件”精神,落实省、市工作部署,扎实推进灞桥区更高水平乡村全面振兴,区委、区政府安排区委农办牵头,结合我区实际,全面承接中央、省委、市委安排部署,对保障粮食安全、巩固拓展脱贫攻坚成果、提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平等重点工作做了细化谋划,突出改革重点任务,起草了《关于进一步深化农村改革 扎实推进乡村全面振兴的具体措施》。3月27日、4月24日多轮次书面征求了42个区级部门、7个街道意见建议,共收集意见建议32条,全部吸收采纳。《具体措施》以区委名义印发,各相关单位持续抓好各项任务部署落实,确保中央关于“三农”工作的决策部署和省委、市委的工作要求落地见效。

4.关于“业务能力有待提高”问题的整改情况

①学习交流研讨有序开展。局党委结合实际工作,积极组织各支部和全体科站开展工作交流研讨。截至目前,已围绕城乡要素流动、农业执法等内容,开展业务交流和研讨。②业务工作会高效推进。以科站为单位按时组织召开业务工作会,分管领导能及时到会督导。通过业务会议,不仅及时解决了业务开展过程中遇到的问题,还进一步夯实了全体干部的理论知识和业务水平,有效提升了干部的工作能力,各科站业务工作会常态化开展,会议效果显著。③组织专业技术人员参加省市技术能力培训及大比武活动,切实提高专业技术人员业务能力。

5.关于“‘菜篮子’工程抓得不紧”问题的整改情况

①向各街道印发《关于下达2025年蔬菜生产目标任务的通知》《关于2025年第一季度蔬菜生产情况的通报》《关于2025年第二季度蔬菜生产情况的通报》,进一步夯实街村开展“菜篮子”生产责任,保护经营主体和农户生产积极性。②对全区设施蔬菜生产闲置棚进行摸排,未发现闲置大棚。③帮助西林农业生态农民专业合作社将生姜标准化生产项目录入了市级项目库,并争取到市蔬菜站绿色防控示范点建设6350元的农药扶持,对羊肚菌栽培技术进行了指导,以发挥其示范引领,社会效益有效提升。

6.关于“‘千万工程’存在短板”问题的整改情况

①组织对车村、西张村污水管网现状进行全面排查,精准摸清未接入户的具体数量、位置及成因。积极协调对接相关街道、村组及生态环境灞桥分局,实地核查后向生态环境灞桥分局发送协助函,明确整改要求。要求加强日常巡查、维护与管理,确保管网持续有效运行。②我局作为“千万工程”示范村创建牵头单位,多次前往村组调查了解情况,督促相关职能部门履职尽责,要求村组做好配合保障工作,切实履行了我局相关职责。对于施工单位对施工预算有异议导致工程进度迟缓这一问题,我局已多次督促生态环境灞桥分局积极协调纺织城开发建设有限公司与施工单位关于工程款异议问题,抓紧推进剩余村终端建设,确保相关村组尽快开展接户工程。目前,生态环境灞桥分局正在联系抓紧制定推进措施。

7.关于“综合调研力度不大”问题的整改情况

①制定《灞桥区农业农村局2025年度调查研究工作方案》,明确班子成员牵头调研课题,形成关于和美乡村建设、樱桃产业发展和农产品质量安全等方面的调研报告6篇。②按照市委农办《关于开展乡村振兴重点工作调研内容的通知》要求,结合工作实际,围绕“深化六个改革”、项目谋划实施、农村集体“三资”管理等重点工作开展调研,形成《灞桥区乡村振兴重点工作调研报告》。

8.关于“永久基本农田的监管不到位”问题的整改情况

①抽查各涉农街道永久基本农田生产情况。②配合城东电网公司做好灞桥街道吕家堡村1眼农田灌溉机井的摸排工作,该村电力设施移交电网公司已进入流程。③已经争取财政扶持63万元开展小型水利维修,正在按规定实施项目建设。

9.关于“农业产业规模和水平较低”问题的整改情况

产业发展方面①完成2024年度我区省级龙头企业年度监测工作任务。②通过微信、今日灞桥、西安发布等网络媒体对灞桥樱桃宣传报道6次。③收集整理灞桥区惠农政策,印制明白卡,吸引青年返乡创业者,助力我区农业产业发展。④对接局项目科,完成2次项目征集工作。下发2023年项目督办通知,要求按期完成并申请验收。⑤下沉17家农业企业,了解企业经营情况,发放惠农政策明白卡,对接区财政局、秦农银行收集金融贷款融资等相关信息,发放企业。⑥制定2025年-2030年灞桥区农业产业发展规划,明确了规划原则,发展目标和主要任务。

农产品电商销售方面①开展电商培训2次。4月24日,举办灞桥区农产品电子商务培训会,培训120余人;4月27日,培训种植基地负责人、高素质农民等60余人。培训内容:电商农产品质量要求、樱桃筛选标准及精细化包装等。②开展媒体宣传2次。4月13日,通过陕西新闻宣传灞桥区樱桃设施智慧农业;4月29日与顺丰合作通过电视、网络、纸媒等全方位、全流程开展樱桃电商宣传,提升灞桥樱桃品牌知名度、美誉度。同时组织信息员通过抖音、微信朋友圈集中开展樱桃电商宣传推广,推动灞桥区农产品电商销售开展。

10.关于“党组织建设工作抓得不紧”问题的整改情况

①对党务管理人员进行批评教育,指出存在问题,并对下一步党建工作提出明确要求。②严格落实《灞桥区农业农村局会议制度》,局办公室安排专人负责会议记录工作。按照一会一记录的要求,确保局党委会、局务会等各类会议记录内容详实准确,包括会议时间、地点、参会人员、会议议程、讨论内容及决议等关键信息,为后续工作的开展提供了有力的依据和参考,所有会议记录按照档案管理规定整理归档,妥善存放。

11.关于“机构改革推进不力”问题的整改情况

①完成全局系统内两次“三定”方案的收集和整理。②召开专题会议研究执法监督科承担的原农业科相关职能,为便于工作业务开展,经局党委研究决定,执法科承担职能保持不变,充实两名副科级干部到执法科工作。③完成原动物卫生监督所承担职能的调查和梳理,正在组织专题会议。

关于“党建主体责任落实标准不高”问题的整改情况

①全部完成党务信息平台信息更新。②4月30日,局党委书记对各支部书记进行批评教育,并提出意见建议。③各支部能按时按要求召开组织生活会,党委成员能以普通党员身份参加支部组织生活会。

关于“项目谋划推进不够科学严谨”问题的整改情况

项目管理方面①5月份组织学习各级项目管理办法及管理制度,加强项目管理人员监管规范性。②5月和6月以点对点、面对面的形式在全区范围内开展学法学规活动。走访涉及5个街办30个新型经营主体。③6月下旬,组织开展为期4天的涉农项目管理培训。从项目储备、申报、批复、实施、监管、验收、绩效评价等方面进行了全方位的讲解,培训人数达130余人。④5月9日印发西安市灞桥区农业农村局《关于做好2025年农业农村发展专项资金项目申报及2026年项目储备的通知》。截至目前,征集谋划涉农项目20个,总投资2473万元。

专项资金安排方面,进一步研判玉米增密度项目实施方案的可行性,6月20日提交党委会审核了变更内容,及时向各街道下发摸排登记的通知,洪庆、灞桥、红旗3个街道已登记并完成了公示,区农业农村局进行了现场抽查、网上公示,已经通过项目验收。

14.关于“项目资金监管缺失”问题的整改情况

①按照省市区项目管理办法,在项目征集文件中明确了项目资金支出用途及金额比例,要求自筹资金部分不低于总投资的60%。②8月份,下达2025年省、市专项部分资金项目批复,明确项目资金支出用途及金额,从项目源头进行项目资金监管。③4月11日制定了2025年农业农村局项目管理工作计划,细化了项目管理工作目标,明确了项目谋划管理、流程规范、资金监管及保障措施。

15.关于“项目审计走过场”问题的整改情况

①4月10日局党委会通过2025年项目管理工作及资金安排事宜,明确工作任务。②严格项目评审、验收、绩效、审计等工作流程。③严格按照采购流程对2025年项目验收、评审工作进行了三方询价、党委会审议、公示。与第三方公司签订验收委托协议。规定聘请行业有资质的专家5名以上开展工作。④6月9日、7月18日组织开展验收工作,严格按照项目批复内容及资金使用情况对项目进行验收。

16.关于“日常监督不严”问题的整改情况

①开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,局党委组织领导班子成员深入学习领会习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神,认真组织理论学习中心组学习,在学深悟透基础上,围绕坚决反对“四风”等开展专题研讨。②基层党支部结合实际制定学习计划,通过“三会一课”、主题党日等组织党员干部开展学习,确保应学尽学。“七一”前,全体领导班子成员分别到基层党支部讲1次专题党课,基层党组织书记结合学习体会和工作实际讲1次专题党课。基层党支部、科站采取个别谈话、座谈交流等方式,了解党员开展学习的情况和成效。③加强党风廉政教育,组织党员干部观看警示教育片。④对2名相关责任人给予政务警告处分。

17.关于“风险防控意识不强”问题的整改情况

①主要领导带头完成《全面落实党风廉政建设责任制报告》,严格执行“三重一大”等制度。②召开警示教育会4次,切实做到用“身边事”教育“身边人”。③6月12日下午,区农业农村局党委组织召开巡察整改专题民主生活会。④对相关责任人给予政务记过处分。

18.关于“廉政教育不够”问题的整改情况

①班子成员完成“一岗双责”报告。②针对全年纪检处理问题,重点开展谈心谈话,深刻反思,从根源上防范问题的发生。上半年完成主要领导与科、站长交心谈话3次。③下半年提醒谈话1次。

19.关于“落实惠农利民政策存在偏差”问题的整改情况

惠农补贴发放方面①认真学习中省市出台的耕地地力保护补贴方面文件和政策依据。②制定了《灞桥区耕地地力保护补贴发放工作制度》。③2025年耕地地力保护补贴通过农户“一卡通”共补贴6743户,补贴面积14991.76亩,兑付资金1169357.28元。6月底前已经全部发放到位,圆满完成了2025年耕地地力保护补贴发放工作。

“雨露计划”发放方面①已于5月13日下发了《关于做好2024年9月至2025年6月“雨露计划”助学补贴审核发放工作的通知》。②已完成申请资料收集工作,同时协调区教育局,区人社局完成学校资质审核工作,报局党委会审定。③资金到位后,及时通过“一卡通”完成发放工作,做到应补尽补、不漏1户。

农机购置补贴发放方面①及时提交申请材料。年初按照相关程序和要求,将购置补贴资金申请报告及明细清单等报至市农业农村局,购置补贴岗干部多次对接市局了解资金拨付进度,协调批复进展。②制定实施预登记制度。在等待批复期间,制定了农机购置补贴预登记制度,对咨询购置补贴办理的农户进行农机购置补贴预登记,截至9月25日,共登记32人。③设立农机购置补贴监督岗,公开《农机补贴产品目录》,确定专人、专机实施网上办公。④通过“线上+线下”方式开展政策宣传,累计在微信群发布信息30余条,发放宣传手册500余份,宣传农机手、群众450余人次。截至10月27日,购置补贴系统资金9.832万元已经顺利到位,购置补贴工作顺利开展,已办理农机购置补贴57份,受益农户54户,使用购置补贴资金9.803万元。已向区政府申请资金结转,正在等待财政拨付资金至“一卡通”内,该问题正在持续整改中。

关于“农村宅基地管理工作开展不力”问题的整改情况

①完成秦岭区域内农村宅基地排查整治工作。②排查灞桥区关于2020年以来退休干部到农村占地建房情况、灞桥区关于开展个人买卖宅基地建房情况、农村宅基地和非法占用农村宅基地建设别墅私家庄园问题工作。③加强农村宅基地信息摸底调查,按月调度农村宅基地管理与改革工作,发现问题及时解决。④今年以来,我区的13个卫片违法图斑涉及压占耕地7.93亩,目前市级已完成农转用审批。我局将积极争取各级资金支持,督促加快编制村庄规划,争取为群众合理建房需求提供保障。

21.关于“农产品检测监管不到位”问题的整改情况

农畜产品质量安全监管方面,制定《关于“农产品检测监管不到位”等问题的整改方案》,成立整改专项组。一是针对农产品监管工作:①4月23日,分管领导组织召开农产品质量安全巡察反馈问题整改专题会,进一步明确整改任务和推进措施。②制定印发《灞桥区2025年农产品质量安全风险监测计划》,全年计划监测1156个(批)样品。③4月29日,组织召开樱桃种植户、区街两级监管和检测等人员参与的樱桃风险分析会,对樱桃安全用药等情况进行分析和研讨。④组织对20余家认证园区(种植大户)农产品质量安全落实情况开展专项监督检查。⑤4月27日,举办新修订《农产品质量安全法》培训会,局属相关科站干部、辖区各种植基地负责人和高素质农民等共50余人参加。⑥完成《探索建立农产品质量安全体系的思考》调研报告一篇。二是针对检验检测能力提升:①加强技术人员业务学习,组织集中学习3次,开展技能练兵1次,参加农业农村部线上专题培训1次,提升了专业人员能力和水平。②制定《农检中心实验室人员岗位职责》,确保中心实验室检测方法科学、行为公正、数据准确。③区农检中心实验室在2024年“双认证”复评审中,由省市场监督管理局、省农业农村厅考核认定检测参数14项(此工作每6年开展一次,我市各区县认定的参数均为10余项),基本能满足我区主要农产品的风险监测工作。按照市农业农村局相关文件精神,开展风险监测任务时可以采取政府购买服务的方式择优确定检测机构。检测参数的增加是一项长期渐进性工作,需要专业的技术人员、设备和资金的投入,区农检中心一方面积极争取省、市专项资金的扶持,一方面完善实验室管理和检测人员的素质提升,力争在两年内将检测参数提升至50项以上,达到全市一流实验室水平。

外来水生物种监测方面①4月初,区水产站联合执法大队在浐灞河灞桥段发放水生野生动物保护宣传彩页50余份;整改工作以来,共组织在浐灞河进行水生野生动物保护巡查9次,防止市民随意将外来水生物种放入浐灞河。②整改以来对全区渔场、休闲垂钓池水质PH值、氨氮、亚硝酸盐进行现场抽检14批次,并发放水产养殖制度牌3套,要求渔场按照水质标准养殖。③加强宣传和督导检查,要求养殖户在外购鱼苗时,进行索证索票提供及做好保留记录。目前,养殖户在外购鱼苗时均能开展索证索票。

22.关于“畜禽疫病防治管理不规范”问题的整改情况

①强化对相关从业人员宣传教育,提高其自我防护意识和主体责任意识。②进一步提升官方兽医的业务水平,强化检疫监管力度,会同各基层站狠抓日常监管工作,切实掌握全区养殖场(户)存出栏状况的详细信息。③督促指导养殖户对养殖场、圈舍、用具、运输车辆等进行定期消毒。特别是对重点区域等加大消毒力度,增加消毒频次,防止病原体传播。④制定了2025年畜间布病监测流调工作方案,扎实开展畜间布病流行病学调查,截至目前,全区共计监测羊2231(5月龄以上)只,检出阳性个体19只,阳性率0.85% ;牛检测(7月龄以上)129头,无阳性个体检出,犬只1只,无阳性。阳性动物全部无害化处理,阳性群体全部完成相关动物流行病学调查并函告区卫健局做好人间流行病学调查工作。

23.关于“基层站所检测工作质效不高”问题的整改情况

①2025年4月27日,组织基层站检测人员参加由区农业农村局组织的安全监管人员业务水平能力培训会,提升检测人员业务水平。截至目前,已开展培训1次,培训人员15人次,检测人员业务能力明显提升,检测结果更加精准。②经区农检中心协调,配备了胶体金检测设备,提升检测水平。截至目前,未出现重复抽检现象。

24.关于“会计基础工作薄弱”问题的整改情况

①组织财务人员参加区财政局统一培训,累计完成3轮专题学习,涵盖《企业会计准则》《行政事业单位内部控制规范》等核心法规。重点强化实操能力培训,包括费用报销流程优化(如电子票据审核标准)、记账规范(如凭证附件完整性要求)。②内部监督机制持续完善,检查制度常态化,建立“月度自查+季度交叉检查”机制,每月5日前完成上月财务工作检查,重点核查凭证签批流程、内控权限设置(如大额资金审批权限)及账务处理合规性等。③加强《财务管理制度》的学习,特别是“电子票据管理”“数据安全”等章节的学习。④对发现的记账不规范问题,已对相关人员进行约谈并限期整改,要求其加强学习,严格遵守报账流程,规范记账程序。

25.关于“固定资产管理混乱”问题的整改情况

①单位财务及固定资产管理人员积极参加全区举办的各类业务培训,并通过个人自学,深入学习了《政府会计制度》《灞桥区行政事业单位国有资产管理制度汇编》《关于灞桥区行政事业单位国有资产处置管理办法的通知》等有关财经法规制度,提高固定资产管理水平和使用效率。②2025年6月水产站财务出具样品处理机固定资产漏登的情况说明,6月12日经领导签字盖章后进行财务处理和固定资产系统中资产补登记。并及时更新了水产站固定资产台账,在6月底进行固定资产折旧计提,在固定资产月报平台填报6月份水产站固定资产月报。现在水产站的固定资产可以做到账账相符、账实相符。

26.关于“国有资产违规出租”问题的整改情况

红旗畜牧兽医站:2025年5月31日合同到期后,按照《西安市财政局关于印发西安市行政事业单位国有资产有偿使用和处置及收益管理暂行办法》和《西安市灞桥区政府办公室关于进一步加强灞桥区国有资产管理工作的通知》相关文件要求进行资产处置,按时缴纳非税收入,积极与到期租客就租赁事宜进行沟通,明确租赁房屋主权,联系后勤中心,计划将基层站房屋纳入区级公务仓集中管理。

灞桥畜牧兽医站①完善财务记账制度:与记账人员积极沟通,明确问题根源,明确了租赁合同、租赁面积、租赁期限等资料的记账要求。自2025年5月起,严格按照新制度进行财务记账,确保财务记账准确完整。已完成对 2025 年以来所有国有资产出租事项的财务记账工作,相关资料齐全,记账规范。②严格按照国有资产出租审核流程开展工作。建立了国有资产出租事项的审核机制,对租赁合同、租赁面积、租赁期限等资料进行严格审核和备案。自2025年 5月30日起,所有国有资产出租事项均按照新流程进行审核,确保国有资产出租事项合法合规。已完成对现有租赁合同的审核和备案工作,未发现违规出租情况。

关于“基层力量薄弱”问题的整改情况

①由各相关基层单位负责人牵头,梳理(水产站、农科站、畜牧站、农机站)等单位人员岗位情况,局党委5月17日召开会议,对基层人员结构进行专题研究,调整4名干部分别到水产站、农科站、畜牧站、农机站工作,充实基层站所工作力量,弥补人员空编问题。同时对畜牧站进行整合,将6个基层站合署办公,重新调整工作人员结构和工作职责,另对梳理出的空编空岗情况,后续将按照全区事业单位招录计划进行上报。②水产站、农科站、畜牧站、农机站结合工作实际,按时开展相关政策法规、专业技能、警示教育集中学习,积极参加省市区举办的各类业务培训,线上学习和考试,全面提升干部的业务工作能力和水平。

28.关于“干部队伍存在老化断档风险”问题的整改情况

①3月10日召开党委会议研究科级干部提拔和交流任用。②报请区委组织部研究同意后,4月25日成立考察组,完成5名年轻干部提拔和7名科级干部交流使用。

29.关于“业务交叉情况严重”问题的整改情况

印发《灞桥区2025年农产品质量安全风险监测计划》,按照全年定量检测完成1156批次、定性速测完成25000批次的任务,按月制定了全年开展抽检工作计划,并按照计划开展抽检工作。按月收集汇总检测结果,并向市局相关处室上报定量、定性检测工作进展情况。截至目前,全区累计完成农产品定量抽检检测611批次,农产品定性速测完成13490批次,抽检合格率稳定在98%以上。

30.关于“队伍结构不合理”问题的整改情况

①5月17日召开党委会议专题研究抽调基层干部的问题。②将3名在机关锻炼的优秀干部分别充实到农机站、农科站、农检中心基层站所工作。③每月由办公室组织,分管领导带队不定期对全系统科站所的工作纪律和工作作风进行检查,对检查出的问题要求科站负责人牵头立即进行整改。

31.关于“工作作风不严不实”问题的整改情况

①制定下发《关于进一步加强全系统领导干部职工日常工作纪律的通知》,常态化开展纪律作风检查,强化全系统领导干部职工作风建设和机关效能建设。②6月24日在全系统开展了公文培训活动,培训了公文文种、公文格式、行文方向等内容,提升全系统干部的公文写作能力,规范了公文处理流程。

32.关于“执法工作不规范、效率不高”问题的整改情况

①制作《涉嫌违法行为或线索移交单》,加强科站的日常巡查和执法大队的行政处罚紧密结合。执法大队7个工作日内对线索及时开展调查处理。对行政处罚立案案件,严格按照《中华人民共和国行政处罚法》作出行政处罚决定,提高执法效率。②案件审签包含执法人员意见、执法大队意见和执法支队审核、法制审核、处罚机关意见,灞桥大队作为执法机构,当时执法人员仅有3人,出现执法人员和大队审签同一人现象,支队审核、法制审核、处罚机关意见均按程序执行,虽然不违反规定,但不严谨,巡察指出后,灞桥大队已适当增加执法人员2名,解决了执法人员和大队审签人员同一人的问题,严格案件审签流程,规范了执法程序。

关于“法治培训的力度不大”问题的整改情况

①举办2025年度春季农资经营培训会、膨大剂规范使用培训会。②3月底,组织系统36人参加2025年度全省领导干部党内法规和国家法律知识考试,提高干部职工的法治意识。③6月20日,局党委会组织学习了《乡村振兴促进法》相关内容。

34.关于“农药包装废弃物回收缺乏有效举措”问题的整改情况

①借助全区农资经营者2025年度春季农资经营培训会,进一步强调了农药包装废弃物回收工作。②2024年11月争取到了1万元的农药包装废弃物回收项目资金,2025年元月份在全区完成了农药包装废弃物回收工作。

三、下一步打算

局党委将紧抓整改重点,坚持认识再深化、标准再提高、压力再传导、措施再加强,加快从集中整改阶段转向持续整改阶段,进一步在建章立制、构建长效机制上下功夫,以实实在在的整改成效,把全面从严治党不断引向深入,为构建全区农业农村发展新格局,促进城乡融合发展再上新台阶。

(一)进一步扛牢巡察整改政治责任。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,深入贯彻落实中央和省市区委关于巡视巡察工作的部署要求,坚决扛起巡察整改政治责任,自觉把抓好巡察整改作为当前和今后一个时期的重大政治任务,以高度的政治责任感和极端负责的态度推进整改落实。

(二)进一步抓好整改任务落地落细。对照整改方案,坚持主动改、全面改、深入改、彻底改,确保件件有落实、事事有回音。对已完成的33项整改任务,不断巩固深化整改成果,适时组织开展检查和“回头看”,确保问题不反弹不回潮;对正在推进的1项整改任务,按照时间节点持续跟踪整改进展,在限定时间内保质保量完成,真正做到“问题不解决不松手、整改不到位不松手、见不到实效不松手”。

(三)进一步健全巡察整改长效机制。坚持“当下改”与“长久立”并重,把解决具体问题与普遍问题、显性问题与隐性问题、当前问题与长远问题结合起来,针对农业农村领域问题多发的重点方面和关键环节,深入查找制度机制层面存在的漏洞和短板。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,对不科学不健全的制度,进一步规范完善。加强日常监督和精准问责,落实严管厚爱结合、激励约束并重的监管措施,形成制度管人、管事、管权的良好局面。

(四)进一步强化整改成果转化运用。坚持以巡察整改为契机,把强化巡察成果运用与落实省委深化“三个年”、打好“八场硬仗”部署要求和市委“深化六个改革”工作安排要求结合起来,与我区打好“八场攻坚战”结合起来,立足打造“城乡融合发展示范区”的目标定位,在学习运用“千万工程”经验、农业产业提质增效、深化农业农村改革、从严管党治党等方面持续用力,切实将巡察整改成果转化为“三农”工作高质量发展、乡村振兴全面推进的实践成效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:029-83519507;邮政信箱:灞桥区纺织城纺一路107号,邮编:710038;电子邮箱:xabqnlj@126.com。

                                                                                                              中共西安市灞桥区农业农村局委员会

                                                                                                                   2025年12月29日